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行政主体是指享有公共行政权力，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地承担相应的法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。
其通常具备下列特征：
1、行政主体是一个组织，而不是个人。
2、行政主体是依法享有公共行政权力的组织。
3、行政主体是能以自己名义行使行政职权的组织。
4、行政主体是能独立承担相应的法律责任的组织。
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