不良帅是是隶属于官府的一个职称,跟衙门的正式捕快的工作是相同的。在唐朝时,不良人的意思是“专门抓捕不良之人的人”,不良人不能拘捕或者是审讯犯人,只能把抓到的犯人立刻押解到衙门中去交给捕快。所以他们只能起到一个逮捕犯人的作用,属于捕快的下一个等级,甚至不属于正式的官职,而更像是一种徭役制度。
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