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国家机关证件具有三个特征：1、是由国家制作和颁发；2、是对证明对象具有国家认可的法定的证明效力；3、是以一定的物质载体作为证明标志，三个特征缺一不可。汽车牌照是由国家制作并颁发的，用以证明每一辆汽车法定编号的证件，完全符合国家机关证件的三个特征，所以汽车牌照属于国家机关证件。
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