称秦始皇为祖龙的原因是秦始皇是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主,完成了统一中国大业,建立起一个中央集权的统一的多民族国家,祖就是开始的意思,龙是君王的象征。
秦始皇奠定中国两千余年政治制度基本格局,被明代思想家李贽誉为“千古一帝”,同时在中央实行三公九卿,管理国家大事;地方上废除分封制,代以郡县制;同时书同文,车同轨,统一货币、度量衡。
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